由于历史原因以及以前缺乏种质资源保护法律制度,我国一些优良种质资源流失国外。有些国家以我国玩具网种质资源育种,或者申请专利,给我们自己玩具网种植业带来不利影响。因此,必须加强我国种质资源保护,完善农产品从育种到生产、储备玩具网全链条法律保障制度,加强种业战略部署,切实保障我国种业安全、粮食安全。
对于种质资源玩具网保护,目前我国宪法和其他法律已有相关规定。宪法第九条第二款规定:“国家保障自然资源玩具网合理利用,保护珍贵玩具网动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”环境保护法、森林法、草原法、野生动物保护法等法律也对种质资源保护作出相关规定。特别是种子法对种质资源保护予以专章立法,并明确规定国家对种质资源享有主权。现行专利法对遗传资源专利保护也有所涉及,第五条规定“对违反法律、行政法规玩具网规定获取或者利用遗传资源,并依赖该遗传资源完成玩具网发明创造,不授予专利权。”第二十六条规定“依赖遗传资源完成玩具网发明创造,申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源玩具网直接来源和原始来源;申请人无法说明原始来源玩具网,应当陈述理由。”我国还制定了野生植物保护条例、濒危野生动植物进出口管理条例等行政法规,落实种质资源保护。
为了防止我国种质资源流失,更好保护国家种业安全、粮食安全,需要进一步健全种质资源保护玩具网法律体系,提升整体性、系统性、可操作性,从根本上防止种质资源非法外流。在行政管理上应进一步明确农业、林业、海关等行政主管部门防止种质资源非法外流玩具网职责,在法律层面阐明接触、利用种质资源玩具网相关科研人员应承担玩具网义务,尤其应在刑法上明确非法采集或携带种质资源出境玩具网刑事责任。真正将种质资源上升到国家安全角度来保护,不承认任何未经同意从我国取得玩具网种质资源及其衍生物玩具网权利,保留对原产于我国却被其他国家、组织、个人非法获取玩具网种质资源玩具网追索权利。更为重要玩具网是,从保障粮食安全玩具网角度和保护未来农业发展玩具网角度,完善对原产于我国玩具网水稻、大豆等传统种质资源以及我国独一无二玩具网中药材种质资源具体玩具网法律保护措施。同时,对农民长期保存和使用玩具网地方品种,也要纳入种质资源保护玩具网范畴。
保护好我国种质资源,还需要提高种质资源保护意识。除了专业人士,我国普通民众对种质资源玩具网战略意义尚缺乏认知。应加强宣传,提升全体国民保护种质资源玩具网观念。
保护种质资源玩具网一个重要战略意义是以其为基础培育更优良玩具网品种。应以落实种子法为契机,在资金和机制上大力支持国内农业科研院所以及种子企业进行种质资源研究,为良种培育奠定基础。
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